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三大攻坚战 有信心打好打赢

来源:人民网-人民日报海外版2019-12-20 09:30

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  原标题:三大攻坚战,有信心打好打赢(2020年中国经济怎么干②)

  近年来,河北省张北县充分利分分pk10精准在线计划用丰富的太阳能资源,把光伏产业作为脱贫攻坚的主攻点,大力发展光伏扶贫工程。据介绍,目前该县光伏扶贫电站总装机容量达80.5万千瓦。图为12月13日,供电工人在张北县小二台镇德胜村分分pk10精准在线计划检修村级光伏扶贫电站的并网线路。

  新华社记者 杨世尧摄

  要确保脱贫攻坚任务如期全面完成,集中兵力打好深度贫困歼灭战;要打好污染防治攻坚战,坚持方向不变、力度不减;要保持宏观杠杆率基本稳定,压实各方责任……在日前召开的中央经济工作会议中,坚决打好三大攻坚战被列为明年的第二项重点工作,并有了清晰的思路和安排。

  专家分析指出,今年以来,三大攻坚战取得关键进展,精准脱贫成效显著,金融风险有效防控,生态环境质量总体改善。展望明年,有信心和能力继续打好打赢三大战役,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

  打好深度贫困歼灭战

  2019年,受益于脱贫攻坚好政策,不少贫困群众迎来了新生活。即将进入全面建成小康社会收官之年,脱贫攻坚任务更是被列为三大攻坚战的首位。

  中国社科院农村发展研究所研究员党国英向本报记者分析,明年要全面建成小康社会,脱贫攻坚任务将成为全党全国工作的重点。会议提出“打好深度贫困歼灭战”,既是明确目标,也是为各地加油鼓劲。

  “经过前期脱贫攻坚工作的不断推进,深度贫困地区是目前脱贫的焦点和难点所在,也是检验任务是否全面完成的关键。”党国英说,会议聚焦深度贫困地区,并提出产业扶贫、易地搬迁扶贫等有效举措分分pk10精准在线计划,是接下来工作的关键。一要通过产业发展创造就业,让贫困地区人口参与到社会分工体系中;二是针对极端偏僻、不宜发展生产生活的地区,要开展易地搬迁,并选好地点,妥善解决搬迁后的生产就业问题。

  数据显示,目前深度贫困的“三区三州”还有贫困人口172万人,“三区三州”以外的199个深度贫困县还有贫困人口467万人。会议不仅明确政策、资金重点向“三区三州”等深度贫困地区倾斜,同时强调要建立机制,及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶。“即使建档立卡贫困户脱了贫,脱贫工作也不能结束,发现一个,帮扶一个。”党国英说。

  国务院扶贫办主任刘永富此前表示:“预计到今年底,全国95%左右现行标准的贫困人口分分pk10精准在线计划将实现脱贫,90%以上的贫困县将实现摘帽,再经过2020年一年的努力,中华民族千百年来的绝对贫困问题将得到历史性解决。”

  污染防治方向不变、力度不减

  山更绿,水更清,天更蓝,近年来,中国生态环境质量持续好转,不少居民切实感受到好环境带来的舒适感。但当前成效还不稳固,在经济面临下行压力的情况下,部分地方又存在放松环境监管的风险。明年污染防治怎么干?

  会议指出,要打好污染防治攻坚战,坚持方向不变、力度不减,突出精准治污、科学治污、依法治污,推动生态环境质量持续好转。

  方向不变——国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文介绍,2020年是打赢蓝天保卫战三年行动计划的收官之年,也是打好水源地保护、渤海综合治理、长江保护修复等重大战役的关键之年,将分分pk10精准在线计划为今后深入开展污染防治攻坚战奠定坚实基础。因此,调结构转方式、加快推动绿色发展的方向不能改变。

  力度不减——经济发展压力下,环境监管是否悄然放松?“要保持加分分pk10精准在线计划强生态环境保护建设的定力,不动摇、不松劲、不开口子。”生态环境部部长李干杰日前表示,“坚定加强生态环境保护的信心和决心,绝不会放宽放松,更不会走回头路”。但力度不减不意味着“一刀切”,要加强精准、科学、依法防治,避免“平时不作为急时‘一刀切’”。

  专家表示,制度优势、后发优势和传统产业绿色技术改造空间大等特点,都将成为中国防治污染、推动绿色转型的有利条件。

  保持宏观杠杆率基本稳定

  打好防范化解重大风险攻坚战,过去位列三大攻坚战之首。今年,许多人注意到会议中的相关表述调整到第3位。会议指出,我国金融体系总体健康,具备化解各类风险的能力。要保持宏观杠杆率基本稳定,压实各方责任。

  “这说明经过前几年积极化解风险,主要任务取得明显进展,接下来进入巩固成果、提升金融服务质效的阶段。”中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军对本报记者表示。

  赵锡军说,自明确防范化解重大风险以来,工作推进力度非常大。从中央到地方各级政府高度重视,同时加强监管机构职能。在制度建设方面,针对风险集中领域和薄弱环节加强制度重构,如出台银行理财新规、强化主体责任等。在具体行动方面,宏观上推进“三去一降一补”,微观上严厉查处风险案例等。前三季度,银保监会系统共作出行政处罚决定2912件,处罚银行保险机构1575家次,罚没金额7.75亿元。

  “我国金融风险总体收敛,金融市场平稳运行,人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定,守住了不发生系统性金融风险的底线。”央行有关部门负责人说。

  对于明年工作,会议强调保持宏观杠杆率基本稳定。赵锡军指出,金融杠杆的配置要与经济分分pk10精准在线计划发展相适应,当前经济政策保持相对稳定的基调,相应的宏观杠杆率也要保持基本稳定。看明年金融领域的发展,一是更多通过市场机制来调分分pk10精准在线计划节;二是更好发挥金融机构在服务民生、小微企业等普惠性金融方面的作用。(李 婕)

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